Az EU újabb lépései az Ukrajna csatlakozási kérelme körüli patthelyzet feloldására

Az Európai Unió friss terveket fontolgat a bővítési szabályok reformjára, hogy megkerülje Magyarország tartós vétóját Ukrajna tagsági kérelme ellen. Jelenleg a csatlakozási folyamat során egyhangú döntések szükségesek, amely lehetővé teszi, hogy bármelyik tagállam vétóval megakadályozza az előrelépést.

Magyarország több mint egy éve gátolja Ukrajnát abban, hogy megkezdje a tárgyalásokat, amelyek kulcsfontosságú témákat érintenek, mint például a demokrácia, az emberi jogok, a biztonság és az igazságszolgáltatás. Budapest a vétóját különféle okokkal indokolta, köztük az orosz háborúval, az energiabiztonsággal kapcsolatos aggodalmakkal, valamint a magyar kisebbség helyzetével Ukrajna területén.

Orbán Viktor miniszterelnök a kérdés kapcsán nemzeti konzultációt indított, és az eredményeket arra használta, hogy „erős felhatalmazást” követeljen vétójához. Eközben Brüsszelben egyre nő az elkeseredettség.

António Costa, az Európai Tanács elnöke azon dolgozik, hogy módosítsa a Ukrajnával folytatott tárgyalások kereteit, lehetővé téve a minősített többség általi döntéshozatalt a fejezetek megnyitásáról. Amennyiben ez a javaslat megvalósulna, Magyarország vétója már nem lenne elegendő az előrelépés megakadályozásához, bár a klaszterek lezárása továbbra is egyhangú döntés alapján történne.

Costa egy több hetes körút után terjesztette elő javaslatát, amely során találkozott Orbán Viktorral is. Ha elegendő politikai támogatásra lel, a javaslat már a közelgő informális uniós találkozón napirendre kerülhet.

Costa terve Ukrajna és Moldova előrelépését is elősegítheti. Kijev számára ez diplomáciai győzelmet jelenthet a biztonsági garanciákról folytatott tárgyalások közepette, míg Chișinău számára megerősítheti európai integrációját a közelgő parlamenti választások után.

Ugyanakkor egy alapvető akadály áll a terv előtt: a Ukrajnával való tárgyalások keretének módosítása egyhangú egyetértést igényel. Jelenleg nem világos, hogy ez a javaslat megkapja-e a szükséges támogatást, és a helyzet „nehéz”.

Az Európai Bizottság, amely figyelemmel kíséri a tagjelöltek előrehaladását a csatlakozási folyamatban, jelezte, hogy „meg lehetne vizsgálni” a minősített többséggel történő döntéshozatal lehetőségét a klaszterek megnyitásakor, de a Bizottság nem támogatta Costa javaslatát.

A magyar vétó következtében kialakult patthelyzet erősítette a találgatásokat Ukrajna és Moldova pályázatának szétválasztásáról, de a hónap elején tartott európai ügyekért felelős miniszterek találkozóján senki sem mutatott szándékot a szétválasztásra, mivel attól tartottak, hogy ezzel gyakorlatilag Magyarország obstrukciójának engednének.

Főkép forrása: euronews